२०४८ सालको सरकारले जसरी सुधारको एजेन्डा र प्रस्ताव के हो भनी स्पष्ट रूपमा परिभाषित गर्न सकेको थियो, यो सरकारले बजेट मार्फत सुधार एजेन्डाको मार्गचित्र कोर्न सकेको छैन ।